互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)若涉足融資貸款,就須高度關注,“因為稍有不當,就會引發(fā)風險甚至大風險”。他說,對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)涉足金融領域應有包容之心,雖不用全部禁止,但仍須有“負面清單”。
黃奇帆在第十二屆全國人大四次會議重慶代表團討論時表示,社會上對互聯(lián)網(wǎng)金融有兩種理解,一是傳統(tǒng)金融企業(yè)“+互聯(lián)網(wǎng)”,后者僅是技術手段,作為高效配置資源工具。銀行、證券、保險、信托等金融企業(yè),借助互聯(lián)網(wǎng)技術改善經(jīng)營狀況,提高資源配置效率;另一種是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事金融業(yè)務,對后一種類型,“若認為搞了互聯(lián)網(wǎng)就能顛覆金融,從而產(chǎn)生全新的‘互聯(lián)網(wǎng)金融’,那就是虛幻的自我感覺,是缺乏科學依據(jù)的”。
互聯(lián)網(wǎng)金融主要體現(xiàn)于結算領域。黃奇帆舉例說,如電子商務,數(shù)十萬網(wǎng)民線上交易,資金不能由平臺網(wǎng)站負責,而應由第三方機構支付結算,以保證交易安全。他補充說,在交易平臺、物流配送、支付結算等電子商務三大功能體系中,互聯(lián)網(wǎng)金融是其中一環(huán),阿里巴巴的支付寶就屬于該類型。至于移動終端支付方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,手機 、電腦等移動終端也可轉化為一種支付工具,類似于信用卡那樣刷卡消費,當然也包括“蘋果公司與VISA合作推出的ApplePay”。
黃奇帆續(xù)稱,跨境電子商務領域,各國公司之間的貿易結算,也要基于互聯(lián)網(wǎng)金融,對上述結算領域的互聯(lián)網(wǎng)金融,“應該規(guī)范推廣,支持其發(fā)展”。
倡籌資“三不許原則”
被媒體譽為“金融市長”的黃奇帆對于金融領域有頗深的研究,他認為,籌資方面要確定“三不許原則”。首先,不許搞固定回報、高息攬儲,那其實是“儲蓄搬家”,會擾亂正常金融秩序;其次,不許亂集資,親朋好友集資做事必須講明意圖,達成一致意見,大家都愿買愿賣才是合法性的基礎,籌資對象若是成百上千,甚至數(shù)萬毫不相干的人,那便時亂集資,政府“必須堅決予以打擊,這是《刑法》的規(guī)定,更是世界通行做法”。
“最后,資金必須由第三方托管,不許私設‘資金池’。”黃奇帆強調,銀行有資本充足率、不良資產(chǎn)撥備、準備金率等要求,同時有各種金融資源作為信用支撐,但互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)卻不具備上述條件,若任其自設“資金池”,個別企業(yè)或大肆揮霍,更有甚者一旦出事便卷款而逃,風險極大。
黃奇帆坦言,金融業(yè)領域的基本規(guī)矩,不能探索幾年再總結經(jīng)驗,一開始就應立好規(guī)矩,P2P就是教訓。他分析,英、美由于把規(guī)矩立在前面,10多年才發(fā)展了不到10家P2P,而內地由于未設負面清單,2、3年時間就發(fā)展到3000多家,目前已有近千家相關企業(yè)出現(xiàn)壞賬、甚至“老板跑路”,“這種情況是沒有基本規(guī)矩在先的搞法,不是創(chuàng)新”。
在談及投資領域時,黃奇帆認為,投資也要確立規(guī)矩,“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)籌集資金后,投向哪里?現(xiàn)在有人想當然地說,可以給小企業(yè)開展普惠金融,或貸給有資金需求的網(wǎng)民。更有甚者,因為有大數(shù)據(jù)分析,貸款不要信用、不必抵押,可直接放貸”。他說,上述情況都是理想化狀態(tài)下的說法,現(xiàn)實中這些錢要么給予股民配資炒股,要么借給購房者配資置業(yè),甚至投向各種理財產(chǎn)品,總之資金投向多集中高杠桿、高利息領域,資金留在“虛擬經(jīng)濟”內空轉套利。
黃奇帆形象地說,P2P中第一個“P”是出資的網(wǎng)民,第二個“P”是用錢的網(wǎng)民,雙方通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)對接?,F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)取代了這種直接對接,由其出面將資金投向天南海北,資金流向也不甚明了,這其中蘊藏著極大風險。他建議,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在合法籌得資金后,應在資金投向上確立“三不許原則”,包括不許炒股、不許炒房,以及不許炒理財產(chǎn)品,因為三個“炒”萬一賠了錢,又無抵押品,網(wǎng)民就會血本無歸。
他強調,互聯(lián)網(wǎng)金融應體現(xiàn)于結算領域,若欲介入融資放貸,就須從上述兩方面制定負面清單,“有了這些負面清單,立馬揚威、定下規(guī)矩,任何人都按規(guī)矩辦事,就不容易出大問題”。
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